Ľudskoprávna koalícia ostro odmieta drakonické tresty v podobe reťazového odnímania sociálnych dávok

Tlačová správa Ľudskoprávnej koalície

13. júla 2026

Amnesty International Slovensko minulý týždeň v medzirezortnom pripomienkovom konaní predložila zásadné pripomienky k návrhu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Navrhovaná novela legislatívneho balíčka, ktorú minister Erik Tomáš prezentuje ako „ochranu detí a podporu školskej dochádzky“, podľa Ľudskoprávnej koalície v skutočnosti zavádza do sociálneho systému neprípustné praktiky kolektívneho trestania celých rodín. Podľa Ľudskoprávnej koalície ide o pokus zneužívať sociálne dávky, ktoré majú rodinám pomôcť prežiť, na nátlak a disciplináciu, ktoré tvrdo zasiahnu tie najzraniteľnejšie deti.

Ľudskoprávna koalícia kritizuje predložený návrh, ktorý je v príkrom rozpore s Dohovorom OSN o právach dieťaťa a medzinárodnými záväzkami Slovenskej republiky, a vyzýva predkladateľa na stiahnutie represívnych bodov.

Návrh zavádza prepojený sankčný mechanizmus, na základe ktorého môže jediná skutková okolnosť viesť súčasne k určeniu osobitného príjemcu alebo zastaveniu výplaty prídavku na dieťa a následne aj ku kráteniu príspevkov na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa, vylúčeniu nároku na náhradné výživné a zníženiu rodičovského príspevku na polovicu. Sankcie sa pritom môžu uplatniť napríklad v súvislosti so zanedbávaním školskej dochádzky, vybranými priestupkami podľa školskej legislatívy alebo neposkytnutím súčinnosti škole pri odporúčanej odbornej intervencii.

Sankcie, ktoré nespravodlivo zasiahnu najzraniteľnejšie deti

„Návrh zavádza do nášho systému sociálneho zabezpečenia neprípustný a drakonický princíp kolektívnej viny. Ak sa napríklad starší súrodenec dopustí priestupku v škole alebo záškoláctva, štát ako formu sankcie odoberie rodine 50 % z rodičovského príspevku, ktorý je určený na zabezpečenie celodennej starostlivosti o iné dieťa – batoľa do troch rokov. Obdobne kruté je aj plánované odoberanie náhradného výživného, teda peňazí od štátu slúžiacich na základné prežitie detí, ktorým vlastný rodič neplatí výživné. Sociálne dávky určené na zabezpečenie základných potrieb detí sa tak menia na nástroj trestania celej rodiny. Takýto prístup je z pohľadu práv dieťaťa neprijateľný,“ uviedolčlen výkonného výboru Ľudskoprávnej koalície a riaditeľ AI Slovensko Rado Sloboda.

Koalícia ostro kritizuje aj novozavedenú podmienku trvalého alebo prechodného pobytu priamo pre dieťa na získanie nároku na prídavok na dieťa a rodičovský príspevok. Ministerstvo sa v dôvodovej správe a tlačových vyhláseniach otvorene priznalo, že cieľom tohto opatrenia je „obmedziť dávky cudzincom z tretích krajín, čím plánuje ušetriť 24 miliónov eur ročne“.

„Snaha štátu o rozpočtovú úsporu nemôže legitimizovať opatrenie, ktoré odoprie existenčnú podporu deťom za to, že nespĺňajú nejaké formálne registračné kritérium. Táto formálna pobytová podmienka môže v praxi neprimerane zasiahnuť práve deti zo sociálne najzraniteľnejších rodín, akými sú deti s migračným pozadím, z vylúčených komunít a z rodín bez domova, pre ktoré sú byrokratické bariéry pri nahlasovaní pobytu často len ťažko prekonateľné,“ vysvetlil Sloboda.

Nebezpečné zaangažovanie škôl

Koalícia varuje pred zneužívaním inštitúcií, akými sú školy, na represiu a odoberanie sociálnych dávok. To by podľa nich mohlo negatívne vplývať aj na samotné fungovanie škôl.

„Návrh zároveň mení charakter vzťahu medzi školou a rodinou. Namiesto podpory a budovania dôvery vytvára systém, v ktorom sa škola stáva súčasťou sankčného mechanizmu štátu. Pedagogickí zamestnanci a odborné pracovníčky sa môžu dostať do pozície, keď ich oznámenia budú priamo viesť k odňatiu existenčných dávok celej rodine. Môže dochádzať k absurdným situáciám, keď rodič nesúhlasí s postupom školy a odmietne napríklad podpísať informovaný súhlas pre psychológa, škola ho nahlási a rodina stratí celý balík sociálnych dávok. Takéto sledovanie a prenos donucovacích kompetencií na školy môže narušiť bezpečné prostredie a spoluprácu medzi rodičmi a učiteľkami,“ uzavrel Sloboda.

Ľudskoprávna koalícia vyzýva Ministra práce, sociálnych vecí a rodiny SR, aby stiahol represívne body z návrhu legislatívneho balíka. Namiesto toho sa novela musí zamerať na systémové a podporné opatrenia, ktoré odstraňujú skutočné príčiny školského neúspechu a sú v súlade s medzinárodnými záväzkami Slovenska.

--------------------

Členské organizácie Ľudskoprávnej koalície: Amnesty International Slovensko, Bez sexizmu, Centrum komunitného organizovania, Centrum pre výskum etnicity a kultúry, Diera do sveta, eduRoma, Helsinský výbor pre ľudské práva na Slovensku, Iniciatíva Inakosť, Inokraj, inTYMYta, kolektív neon, Komunitná nadácia Bardejov, Komunitná nadácia Zdravé mesto, Literárna bašta, Možnosť voľby, Rómske advokačné a výskumné stredisko, Saplinq, Spolka, Status queer, Vagus, Záhrada - Centrum nezávislej kultúry a Združenie STORM.